Rozhovor: Cezhranične aktívna Muszyna – ako sa pohraničie stáva priestorom rozvoja, bezpečnosti a turistickej atraktivity - Interreg Polska

Pokračujeme v sérii rozhovorov s prijímateľmi, v ktorých zisťujeme názory a skúsenosti ľudí priamo zapojených do realizácie projektov spolufinancovaných z európskych fondov v rámci programu Interreg Poľsko – Slovensko.

Muszyna, ležiaca priamo na hranici so Slovenskom, už roky dôsledne buduje svoj rozvoj na báze cezhraničnej spolupráce. Tieto aktivity – realizované spoločne s partnermi na slovenskej strane – sú nielen prvkom vízie rozvoja obce, ale aj reálnym nástrojom na zvyšovanie kvality života obyvateľov a budovanie atraktívneho, bezpečného a k životnému prostrediu šetrného pohraničia. Jedným z najdôležitejších hnacích motorov tohto rozvoja sa stali projekty spolufinancované z programu Interreg Poľsko–Slovensko, ktorý už roky spája regióny na oboch stranách Karpát.

Rozhovor s dr. Janom Golbom, starostom Kúpeľného Mesta a Obce Muszyna.

Pán starosta, aké sú hlavné predpoklady cezhraničnej spolupráce Muszyny?

Základom spolupráce miest a obcí v pohraničí je predovšetkým spoločná história, spoločná kultúra a spoločný geografický priestor. Muszyna, ktorej prirodzeným zázemím sú poľské aj slovenské Beskydy, rozvíja aktivity, ktoré podporujú udržateľný hospodársky rozvoj, najmä v sektore cestovného ruchu, uľahčujú vzájomnú mobilitu a prístup k službám, zvyšujú bezpečnosť obyvateľov i turistov a budujú komunitu pohraničia prostredníctvom sociálnych, vzdelávacích a kultúrnych projektov.

Vždy zdôrazňujeme, že cezhraničná spolupráca nie je len doplnkom, ale trvalým prvkom lokálnej stratégie rozvoja, ktorá už mnoho rokov prináša viditeľné výsledky. Vynikajúcim príkladom môžu byť aktivity realizované na hrade v Muszyne. V rokoch 2011 – 2013 archeologické výskumy v rámci mikroprojektov z programu Interreg na vtedajších ruinách bývalej pevnosti položili základy pre realizáciu veľkého projektu v hodnote približne 3 milióny eur, vďaka ktorému bol hrad v Muszyne v roku 2023 zrekonštruovaný. Obnovený priestor sa stretol s veľkým uznaním turistov, a to až do tej miery, že hrad v Muszyne získal titul „ZÁZRAK Poľska 2024“ – udeľovaný čitateľmi National Geographic Magazine.

Aké sú teda silné stránky spolupráce so slovenskou stranou?

Najväčšou silou spolupráce je jej praktickosť. Projekty vyplývajú zo spoločne definovaných potrieb – a tie sú na oboch stranách hranice často veľmi podobné. Týka sa to najmä otázok bezpečnosti, dostupnosti chodníkov, turistickej a cestnej infraštruktúry či ochrany prírody.

Ďalším dôležitým aktívom je komplementarita. Partneri neduplikujú aktivity – namiesto toho si delia úlohy spôsobom, ktorý obom stranám umožňuje dosiahnuť ucelený a väčší konečný efekt. Vďaka tomu vznikajú projekty, ktoré sa nezastavia na hranici, ale reálne spájajú priestor Poľska a Slovenska.

Môže ísť o fyzické spojenie, ako v prípade projektu „Prepojenie Horného Šariša s Muszynou“, kde bola zlepšená cestná infraštruktúra na kľúčových úsekoch ciest vedúcich k poľsko-slovenskej hranici, vrátane hraničných priechodov Leluchów – Čirč, Kurov – Muszynka a Piwniczna – Mníšek nad Popradom. Môžu to byť aj inovatívne príklady spolupráce, ako v projekte „Mágia hradov poľsko-slovenského pohraničia“. Vďaka úsiliu oboch partnerov vznikli na prihraničných hradoch multimediálne inštalácie založené na bohatej histórii Muszyny a Starej Ľubovne, spájajúce spoločnú históriu a legendy o bosorkách. Pri návšteve jedného hradu môžete vidieť ľudí „na druhej strane zrkadla“ a virtuálne si vyskúšať dobové kostýmy. Atrakcie doslova aj prenesene spájajú obe pevnosti a povzbudzujú k návšteve miest a ďalších atrakcií v regióne, čím vytvárajú nevídanú platformu na propagáciu.

Prečo si Muszyna vybrala program Interreg?

Interreg Poľsko – Slovensko je pre Muszynu najprirodzenejším programom na realizáciu investícií a projektov „naprieč hranicou“. Po prvé, zahŕňa oblasti, s ktorými Muszyna spolupracuje už roky. Po druhé – zameriava sa na konkrétne „tvrdé“ aj „mäkké“ aktivity, ktoré ideálne zodpovedajú lokálnym potrebám.

Charakteristickými črtami programu Interreg sú: vysoká miera spolufinancovania, možnosť realizácie veľkých infraštruktúrnych projektov, jasné a presné pravidlá partnerstva a dôraz na regionálny rozvoj založený na spolupráci, nie na rivalite. Program dáva Muszyne nástroj, ktorý umožňuje realizáciu projektov s využitím efektu finančnej páky. Podstatnou silnou stránkou je aj dlhoročná dôvera a skúsenosti v spoločných aktivitách. Partneri poznajú svoje možnosti a dokážu efektívne plánovať a zdieľať vedomosti.

Čo prináša Interreg v porovnaní s inými programami?

Na rozdiel od projektov financovaných výhradne z národných fondov sa Interreg sústreďuje na integráciu pohraničných oblastí. Otvára cestu k spoločnej propagácii regiónu, vytváraniu sietí chodníkov, trás, informačných centier a turistickej, cestnej, komunálnej či ekologickej infraštruktúry, ktoré majú nielen lokálny, ale predovšetkým medzinárodný význam.

Vďaka tomu rozvoj nie je administratívne obmedzený – projekty vedú k reálnym zmenám v priestore, ktorý využívajú obyvatelia a turisti oboch krajín. Vynikajúcim príkladom je vznik 230 km cyklotrasy AquaVelo, ktorá spája kúpele v prihraničných oblastiach (Krynica-Zdrój – Muszyna – Piwniczna – Szczawnica – Vyšné Ružbachy – Stará Ľubovňa – Ľubovnianske kúpele – Bardejov – Bardejovské Kúpele). Trasa vedie cez najcennejšie prírodné a krajinné oblasti a zahŕňa aj pamiatky drevenej architektúry a pramene minerálnych vôd.

Aké prínosy plynú z cezhraničných projektov?

Efekty spolupráce Muszyny a slovenských partnerov sú viditeľné v mnohých oblastiach. K najdôležitejším prínosom patria:

rozvoj turistickej infraštruktúry: vznikli početné turistické produkty vrátane peších a cyklistických trás (napr. AquaVelo a EuroVelo11), vyhliadkové body vrátane zrekonštruovaného hradu, oddychové miesta priateľské cyklistom, sezónne haly pitia minerálnych vôd či zrekonštruované historické objekty. Integrácia poľských a slovenských trás urobila región atraktívnejším pre turistov hľadajúcich dlhšie cezhraničné trasy.
sociálna a kultúrna integrácia: v rámci projektov často organizujeme tzv. mäkké informačno-propagačné aktivity zamerané na turistov na oboch stranách hranice, ako aj podujatia: festivaly, workshopy, výmeny mládeže, športové a kultúrne akcie. Tieto projekty posilňujú sociálne väzby a budujú pocit spoločného dedičstva. Ako sa to prejavuje v praxi? Vidíme to na počte zahraničných hostí na kúpaliskách alebo klzisku. Niekedy tvoria až 50 % všetkých návštevníkov.

A kde možno vidieť efekty projektov?

Výsledky spoločných aktivít sú viditeľné na mnohých miestach v Muszyne – na cyklistických a peších trasách, v údoliach riek, v turistickej, komunálnej a cestnej infraštruktúre, vo verejnom priestore modernizovanom s ohľadom na bezpečnosť a ekológiu. Nachádzajú sa aj na slovenskej strane, kde partneri realizovali paralelné investície, vďaka čomu celý areál dnes funguje ako ucelený, turisticky atraktívny celok.

V pohraničí vidíme veľa zaujímavých iniciatív. Čo odlišuje projekty Muszyny od iných cezhraničných aktivít?

Predovšetkým komplexnosť – Muszyna sa nespolieha na ojedinelé iniciatívy, ale buduje dlhodobú stratégiu. Projekty vytvárajú logickú, vzájomne prepojenú sieť aktivít, ktoré vedú k reálnym zmenám v priestore mesta a celého pohraničia. Druhým znakom je vysoká kvalita partnerstva – vďaka dlhoročnej spolupráci sú projekty prepracované, dobre pripravené a efektívne realizované. Tretím je vízia rozvoja založená na rovnováhe medzi turizmom, bezpečnosťou a starostlivosťou o životné prostredie.

Spĺňa spolupráca očakávania?

Áno – výsledky sú viditeľné, merateľné a reálne menia kvalitu života obyvateľov. Program umožňuje realizáciu veľkých miliónových investícií, ako napríklad zabezpečenie zosuvu nad cestou vedúcou k hraničnému priechodu na Slovensko, jej komplexnú modernizáciu a rozšírenie. Vďaka programu je možná aj realizácia mäkkých projektov spočívajúcich v opravách vonkajších hál pitia minerálnych vôd nachádzajúcich sa pri cezhraničných cyklotrasách.

Rozhodla by sa Muszyna opäť pre cezhraničný projekt?

Rozhodne áno. Spolupráca so slovenskou stranou a účasť v programe Interreg sú dnes jedným z kľúčových prvkov stratégie rozvoja obce.

Teda cezhraničná spolupráca sa vypláca?

Vypláca sa finančne – vďaka vysokej úrovni spolufinancovania – ale aj spoločensky, hospodársky a environmentálne. Projekty zvyšujú turistickú atraktivitu regiónu, zlepšujú kvalitu života obyvateľov a zároveň budujú stabilitu a bezpečnosť v pohraničnej oblasti. Priťahujú aj investorov. Tento rok boli v našej obci otvorené dva veľké kúpeľné objekty, ktoré obohatili našu ubytovaciu základňu o viac ako 900 lôžok. To nie je náhoda.

A aké ťažkosti sa objavujú pri realizácii?

Medzi najčastejšie výzvy patria: procedurálne rozdiely medzi Poľskom a Slovenskom, odlišné harmonogramy financovania, potreba zosúladiť očakávania rôznych partnerov, environmentálne a formálne podmienky týkajúce sa chránených území. Napriek tomu partneri zdôrazňujú, že vďaka dlhoročnej spolupráci dokážu bariéry efektívne prekonávať.